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中华人民共和国农产品质量安全法



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总统令人民的秩序

第四十九

《中华人民共和国农产品质量安全法》于2006年4月29日在中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第21次会议上通过,现予公布,自2006年11月1日起施行。

中华人民共和国主席胡锦涛

2006年4月29日

中华人民共和国农产品质量安全法

(2006年4月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第21次会议通过)

目录

第一章总则

第二章农产品质量安全标准

第三章农产品的起源

第四章农产品生产

第五章农产品包装与标签

第六章监督检查

第七章法律责任

第八章附则

第一章总则

第一条为确保农产品质量安全,维护公共卫生,促进农业和农村经济发展,制定本法。

第二条本法所称农产品,是指农业生产的初级产品,即农业活动中获得的植物,动物,微生物及其产品。

本法所称农产品的质量安全,是指农产品质量符合保护人员健康和安全的要求。

第三条县级以上人民政府农业行政主管部门负责农产品质量安全的监督管理工作;县级以上人民政府有关部门按照职责分工负责农产品质量安全工作。

第四条县级以上人民政府应当将农产品质量安全管理纳入国民经济和社会发展规划,安排农产品质量安全,保证农产品质量安全。

第五条县级以上地方人民政府应当统一领导和协调本行政区域内农产品质量安全工作,采取措施建立健全农产品质量安全服务体系,提高农产品的质量和安全。

第六条国务院农业行政主管部门应当设立由有关方面专家组成的农产品质量安全评估专家委员会,对可能影响农产品质量安全的潜在危害进行风险分析和评估。 。国务院农业行政主管部门应当根据农产品质量安全风险评估结果采取相应的管理措施,并及时向国务院有关部门报告农产品质量安全风险评估结果。

第七条国务院农业行政主管部门和省,自治区,直辖市人民政府农业行政主管部门应当按照职责和权限公布质量和信息。农产品安全。

第八条国家引导和推动农产品标准化生产,鼓励和支持优质农产品生产,禁止生产,销售不符合规定的农产品质量安全标准的农产品。由国家。

第九条国家支持农产品质量安全的科学技术研究,推行科学的质量安全管理方法,推广先进安全的生产技术。

第十条各级人民政府和有关部门要加强农产品质量安全知识宣传,提高公众对农产品质量安全的认识,引导农产品生产者和销售者加强质量安全管理,确保农产品消费安全。

第二章农产品质量安全标准

第十一条国家建立健全农产品质量安全标准体系。农产品质量安全标准是强制性技术规范。

农产品质量安全标准的制定和公布,依照有关法律,行政法规的规定执行。

第十二条农产品质量安全标准的制定应充分考虑农产品质量安全风险评估结果,听取农产品生产者,销售者和消费者的意见,确保消费者安全。

第十三条农产品质量安全标准应当按照科学技术发展水平和农产品质量安全要求及时修订。

第十四条农产品质量安全标准由农业行政主管部门组织实施。

第三章农产品的起源

第十五条县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当根据农产品质量安全的要求,根据农业特点,影响特定农产品生产的因素。产品和生产区大气,土壤和水体中有毒有害物质的状况,禁止生产的区域经同级人民政府批准后公布和公布。具体办法由国务院农业行政主管部门会同国务院环境保护行政主管部门制定。

农产品禁止生产区域的调整,按照前款规定办理。第十六条县级以上人民政府应当采取措施,加强农产品基地建设,改善农产品生产条件。

县级以上人民政府农业行政主管部门应当采取措施,促进标准化生产示范区,示范农场,养殖社区和未明确的动植物疫情的建设,保证农产品质量安全。

第十七条禁止在有毒有害物质超标的地区生产,捕捞,食用农产品,建立农业生产基地。

第十八条违反法律,法规,禁止向农产品生产区排放或者倾倒废水,废气,固体废物或者其他有毒有害物质。

用作肥料的农业生产用水和固体废物应符合国家规定的标准。

第十九条农产品生产者应当合理使用化肥,农药,兽药,农用薄膜等化学产品,防止农产品污染。

第四章农产品生产

第二十条国务院农业行政主管部门和省,自治区,直辖市人民政府农业行政主管部门应当制定生产技术要求和操作规程,确保农业质量安全。产品。县级以上人民政府农业行政主管部门应当加强对农产品生产的指导。

第二十一条许可制度应当依照有关农药,兽药,饲料和饲料添加剂,化肥,兽药设备等有关法律,行政法规的规定执行,可能影响农产品的质量安全。

国务院农业行政主管部门和省,自治区,直辖市人民政府农业行政主管部门对农药,兽药,饲料,饲料等农业投入进行定期监督抽查。添加剂,肥料等,可能危及农产品的质量和安全,并公布随机检查的结果。

第二十二条县级以上人民政府农业行政主管部门应当加强对农业投入品使用的管理和指导,建立健全农业投入品安全使用制度。

第二十三条农业科研教育机构和农业技术推广机构应当加强对农业生产者质量安全知识和技能的培训。

第二十四条农产品生产企业和农民专业合作经济组织应当建立农产品生产记录,并如实记录下列事项:

(1)农业投入的名称,来源,用途,用量,用途和使用日期;(2)动物疾病,植物病虫害和杂草的发生和预防;

(3)收获,屠宰或捕捞的日期。

农业生产记录应保存两年。禁止伪造农产品生产记录。

国家鼓励其他农业生产者建立农业生产记录。

第二十五条农产品生产者应当依照法律,行政法规和国务院农业行政主管部门的规定,合理使用农业投入,严格执行农业投入的安全间隔或者停药期限,防止农产品质量安全受到威胁。 。

禁止使用国家禁止用于农产品生产的农业投入品。

第二十六条农产品生产企业和农民专业合作经济组织应当自行或委托检验机构对农产品质量安全进行检验;未经检验符合农产品质量安全标准的农产品不予销售。

第二十七条农民专业合作经济组织和农产品行业协会应当及时向会员提供生产技术服务,建立农产品质量安全管理体系,完善农产品质量安全管理体系,加强自律管理。

第五章农产品包装与标签

第二十八条从事农产品购销的单位和个人销售的农产品生产企业,农民专业合作经济组织和农产品,应当按照规定包装或者附有标志,包装后销售。或附上。包装或标签应按规定标明产品名称,产地,生产者,生产日期,保质期,产品质量等级;如果使用添加剂,添加剂的名称也应按照规定标明。具体办法由国务院农业行政主管部门制定。

第二十九条农产品包装,保鲜,贮存,运输中使用的防腐剂,防腐剂,添加剂和其他原料,应当符合国家有关技术规定。

第三十条属于农业转基因生物的农产品,应当按照农业转基因生物安全管理的有关规定进行标识。

第三十一条依法需要检疫的动植物及其产品,应当附有检疫合格标志和检疫证明。

第三十二条销售的农产品必须符合农产品质量安全标准,生产者可以申请使用无公害农产品。如果农产品质量符合国家规定的优质农产品标准,生产者可以申请相应的农产品质量标志。禁止使用前款规定的农产品质量标志。

第六章监督检查

第三十三条有下列情形之一的农产品不得出售:

(一)含有国家禁止的农药,兽药或者其他化学物质;

(二)重金属中残留或者含有的农药,兽药等化学物质等有毒有害物质,不符合农产品质量安全标准的;

(3)病害中所含的致病性寄生虫,微生物或生物毒素不符合农产品的质量安全标准;

(4)防腐剂,防腐剂,添加剂等材料不符合国家有关技术规范;

(5)其他不符合农产品质量安全标准的。

第三十四条国家建立农产品质量安全监测体系。县级以上人民政府农业行政主管部门应当按照保证农产品质量安全的要求,制定和组织实施农产品质量安全监测计划,进行监督抽查。在生产或市场上销售的农产品。监督抽查结果,由国务院农业行政主管部门或者省,自治区,直辖市人民政府农业行政主管部门依照权限公告。

监督抽查应当委托符合本法第三十五条规定条件的农产品质量安全检测机构,不得向被征收人收费,取样不得超过农业规定的数量。国务院行政部门。由上级农业行政主管部门监督的农产品,不得重复进行抽查。

第三十五条农产品质量安全检验应当充分利用现有的合格检测机构。

从事农产品质量安全检验的机构必须具备相应的检测条件和能力,省级以上人民政府农业行政主管部门或者其授权的部门应当通过审查。具体办法由国务院农业行政主管部门制定。

农产品质量安全检测机构应当依法通过计量认证。

第三十六条农产品生产者,销售者不同意监督抽查结果的,可以自收到检验结果之日起五日内,由农业行政主管部门或者实施农产品质量安全监督检查。主管部门申请复审。

国务院农业行政主管部门会同有关部门确定的快速检测方法,对农产品进行抽查和检查。如果现场检查员对测试结果有任何异议,他可以在收到测试结果后四小时内申请复审。快速检查方法不得用于复检。如果检测结果错误地对当事人造成损害,应当依法承担赔偿责任。

第三十七条农产品批发市场应当建立或者委托农产品质量安全检测机构对进入市场的农产品质量安全进行抽查;如果发现不符合农产品质量安全标准,应当要求卖方立即停止销售,并由农业行政主管部门报告。

农产品销售企业应当建立健全的农产品进口验收制度;如果不符合农产品质量安全标准,不得出售。

第三十八条国家鼓励单位和个人对农产品质量安全进行社会监督。任何单位和个人有权对违反本法的行为进行举报,揭发和起诉。有关部门收到有关报告,披露和投诉后,应当及时处理。

第三十九条县级以上人民政府农业行政主管部门可以对农产品质量安全监督检查中生产,销售的农产品进行现场检查,了解农产品质量的有关情况。安全,审查和复制农产品的质量和安全。记录和其他材料;对于经过测试符合农产品质量和安全标准的农产品,他们有权将其封存和扣留。

第四十条农产品质量安全事故发生时,有关单位和个人应当及时采取控制措施并向当地乡镇人民政府和县级人民政府农业行政主管部门报告;接收报告的机关应当及时处理并向前一报告。层级人民政府和有关部门。发生重大农产品质量安全事故时,农业行政主管部门应当及时通知同级食品药品监督管理部门。

第四十一条县级以上人民政府农业行政主管部门在农产品质量安全监督管理中,发现具有本法第三十三条所列条件之一的农产品,应当符合本法第三十三条所列条件的农产品。调查农产品质量安全的制度要求。确定责任人,依法处理或提出处理建议。

第四十二条进口农产品必须按照国家规定的农产品质量安全标准进行检验;农产品质量安全标准尚未制定的,应当依法及时制定。在制定之前,可以按照国家有关部门指定的有关国外标准进行检查。 。第七章法律责任

第四十三条农产品质量安全监督管理人员依法不履行监督职责或者滥用职权的,依法给予行政处分。

第四十四条农产品质量安全检测机构检测结果,责令改正,没收违法所得,并处五万元以上十万元以下的罚款;对直接负责人和其他直接责任人员征收1万多元。罚款不足5万元;情节严重的,撤销检验资格;如果造成损害,赔偿责任应当依法承担。

农产品质量安全检测机构发布虚假检测结果造成损害的,依法追究赔偿责任;如果造成重大损害,应撤销其检测资格。

第四十五条违反法律法规,将废水,废气,固体废物或者其他有毒有害物质排放或者倾倒入农产品生产区的,依照有关环境保护法律,法规的规定处罚;如果造成损害,责任应当依法赔偿。

第四十六条农业投入使用违反法律,行政法规和国务院农业行政主管部门规定的,依照有关法律,行政法规的规定处罚。

第四十七条农产品生产企业或者农民专业合作经济组织未按规定设立或者不存放农产品生产记录,或者伪造农产品生产记录的,责令改正。限制;如果未能在限期内进行更正,可能会被罚款不超过2000元。

第四十八条违反本法第二十八条规定,销售的农产品未按规定包装或者标注的,责令限期改正;如果他们未能在限期内进行更正,可能会被罚款不超过2000元。

第四十九条本法第三十三条第四款规定,不得使用不符合国家有关技术法规的防腐剂,防腐剂,添加剂和其他材料,停止销售受污染的农业用品。产品。进行无害化处理,监督和破坏无法进行无害化处理;没收违法所得,并处以不低于2000元但不超过2万元的罚款。

第五十条农产品生产企业或者农民专业合作经济组织销售的农产品,具有本法第三十三条第一,三,五项规定的条件之一的,责令停止销售。恢复销售的产品。农产品由非法销售的农产品无害化处理或者处置;没收违法所得,并处以2000元以上2万元以下的罚款。农产品销售企业销售的农产品具有前款所列情形的,依照前款规定处理。

农产品批发市场销售的农产品具有第一款所列条件的,非法销售的农产品,应当按照第一款的规定处理,对农产品销售者处以罚款。按照第一款的规定。

农产品批发市场违反本法第三十七条第一款规定的,责令改正,并处二千元以上二万元以下的罚款。

第五十一条违反本法第三十二条规定,以欺诈手段使用农产品质量标志的,责令改正,没收违法所得,并处2000元以上2万元以下的罚款。应征收。

第五十二条本法第四十四条,第四十七条至第四十九条,第五十条,第一条,第四条,第五十一条规定的处理和处罚,由县规定。等级以上人民政府农业行政主管部门决定;第五十条第二款和第三款规定的处理和处罚,由工商行政管理部门决定。

法律对行政处罚机关有其他规定的,以本规定为准。但是,不得对同一违法行为处以罚款。

第五十三条违反本法规定构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五十四条生产,销售本法第三十三条所列农产品,给消费者造成损害的,依法追究赔偿责任。

农产品批发市场销售的农产品具有前款规定的条件的,消费者可以向批发市场申请农产品补偿;如果属于生产者或销售者,农产品批发市场有权收回。消费者也可以直接向农产品的生产者和销售者索赔。

第八章附则

第五十五条屠宰猪的管理,应当按照国家有关规定执行。

第五十六条本法自2006年11月1日起施行。

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